تايبيه ، تايوان (أ ف ب) – في المرة الأولى التي واجهت فيها الصين دونالد ترامب في البيت الأبيض، كانت هناك حرب تجارية، وانتهاك للبروتوكول يتعلق بالزعيم التايواني السابق، والعلاقة الحميمة بين الرئيس والرئيس التي تحولت إلى توتر.

مثل الرئيس المنتخب ترامب يستعد لبدء فترة ولايته الثانيةوتستعد الصين لعدم القدرة على التنبؤ بعلاقاتها مع الولايات المتحدة وتجدد التوترات بشأن التجارة والتكنولوجيا وتايوان.

وتلوح في الأفق حرب جمركية جديدة

وربما تكون العواقب الأكبر بالنسبة للصين ــ إذا ظل ترامب وفيا لوعوده الانتخابية ــ هي عواقبه التهديد بصفعة بطانية الرسوم الجمركية 60% على جميع الصادرات الصينية إلى الولايات المتحدة

ومن شأن مثل هذه التعريفات أن تكون بمثابة ضربة لاقتصاد الصين غير المستقر بالفعل، والذي يعاني من ارتفاع معدلات البطالة بين الشباب، وتراجع العقارات لفترة طويلة، والديون الحكومية. ومن الممكن أن يؤدي فرض رسوم بنسبة 60% على الواردات الصينية إلى تقليص 2.5 نقطة مئوية، أو حوالي نصف النمو الاقتصادي المتوقع في الصين، وفقًا لتحليل نشره بنك يو بي إس في وقت سابق من هذا العام.

خلال فترة ولاية ترامب السابقة في منصبه، فرضت الولايات المتحدة تعريفات جمركية على أكثر من 360 مليار دولار من المنتجات الصينية. وقد أدى ذلك إلى جلوس بكين إلى طاولة المفاوضات، وفي عام 2020، عاد الجانبان وقعت صفقة تجارية حيث التزمت الصين بتحسين حقوق الملكية الفكرية وشراء 200 مليار دولار إضافية من البضائع الأمريكية. وأظهرت مجموعة بحثية بعد ذلك بعامين الصين لم يشتروا أي شيء في الأساس من البضائع التي وعدت بها.

واحتفظ الرئيس جو بايدن بمعظم تلك التعريفات وأضاف رسومًا جديدة هذا العام على الواردات بما في ذلك الصلب والخلايا الشمسية والسيارات الكهربائية.

وقال هنري جاو، أستاذ القانون في جامعة سنغافورة للإدارة والذي يركز على التجارة الدولية، إنه مثل المرة السابقة، يمكن أن تكون التعريفات الجمركية بمثابة أداة لإجبار بكين على العودة إلى طاولة المفاوضات.

وقال: «بالنظر إلى الوضع الاقتصادي الضعيف للصين هذه المرة، أعتقد أنه سيكون هناك استعداد أكبر للتحدث». “وبالتالي، في حين أن التعريفة الجمركية قد يكون لها بعض الآثار قصيرة المدى على الاقتصاد الصيني، فإن الوضع قد يتحسن بمجرد التوصل إلى اتفاق”.

ومن الممكن أن يكون من العوامل التي تدخل في محادثات التجارة مناشدات ترامب للرئيس الصيني شي جين بينغ المساعدة في التفاوض على حل للحرب في أوكرانيا، وهو ما قاله ترامب. لقد تفاخر بأنه سيكون قادرًا على القيام بذلك بسرعة، دون أن يقول كيف.

وكان ترامب قد طلب في السابق مساعدة شي في التعامل مع زعيم كوريا الشمالية المارق كيم جونغ أون. يمكن أن تتكرر هذه الديناميكية، حيث يزن ترامب المظالم التجارية مقابل طلب دعم الصين في الأزمات العالمية، وفقًا لوانغ هوياو، مؤسس مركز الصين والعولمة البحثي ومقره بكين.

وكتب وانغ في تعليق حديث: “إن الصين هي أكبر شريك تجاري لكل من روسيا وأوكرانيا”. وأضاف أن “هذه العلاقات الاقتصادية الوثيقة تمنح الصين فرصة فريدة للعب دور أكبر في جهود صنع السلام”.

على استعداد للذهاب “مجنون” على تايوان

هناك سيناريو واحد يهدد فيه ترامب بفرض رسوم جمركية أعلى ــ 150% إلى 200% ــ على البضائع الصينية: إذا غزت الصين تايوان، وهي ديمقراطية تتمتع بالحكم الذاتي وتدعي بكين أنها ملك لها.

ولا تعترف الولايات المتحدة بتايوان كدولة، لكنها أقوى داعم لها وأكبر مزود للأسلحة.

وأثار ترامب غضب بكين في ديسمبر/كانون الأول 2016 عندما تلقى مكالمة تهنئة من رئيسة تايوان آنذاك تساي إنغ وين. خرق البروتوكول الدبلوماسي. ولم يتحدث أي رئيس أمريكي مباشرة مع زعيم تايواني منذ أن أقامت واشنطن وبكين العلاقات في عام 1979.

أثارت خطوة ترامب القلق في دوائر مراقبة الصين، لكنه في النهاية تمسك بدعم الوضع الراهن في العلاقات بين تايبيه وبكين.

وقال تشو فنغ، عميد كلية العلاقات الدولية بجامعة نانجينغ، إن الصين تتوقع منه أن يواصل القيام بذلك.

وتساءل “هل يريد (هو) التحول لدعم استقلال تايوان؟ قال: “إنه أمر غير محتمل”.

أما عن تهديدات الصين المتكررة بضم تايوان، فقد صرح ترامب لصحيفة وول ستريت جورنال الشهر الماضي أنه لن يضطر إلى استخدام القوة العسكرية لمنع فرض حصار على تايوان لأن شي “يحترمني ويعرف أنني مجنون”.

خلال الحملة الانتخابية، تحدث ترامب في بعض الأحيان عن علاقته الشخصية مع شي جين بينج، والتي بدأت بقوة خلال فترة ولايته الأولى ولكنها توترت بسبب الخلافات حول التجارة وأصول جائحة كوفيد-19.

لكن ترامب قال ذلك أيضًا ويتعين على تايوان أن تدفع للولايات المتحدة ثمن دفاعها عنها ضد الصين، تشبيه العلاقة بالتأمين. تنفق تايوان حوالي 2.5% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع اشترت أسلحة أمريكية بمئات الملايين من الدولارات هذا العام.

وقال دا وي، مدير مركز الأمن والاستراتيجية الدولية في جامعة تسينغهوا في بكين، إن ترامب حافظ عمدا على شعور بعدم اليقين في علاقته مع الصين.

وأضاف: “نحن واضحون بشأن التحديات”. “أما بالنسبة للفرص، فنحن لم نراها بوضوح بعد.”

الخلافات حول الرقائق

خلال فترة ولايته الأولى، بدأ ترامب في استهداف شركات التكنولوجيا الصينية بسبب مخاوف أمنية، مع التركيز على الشركات الكبيرة مثل شركة الاتصالات العملاقة هواوي. واستمر بايدن في هذا الاتجاه بوضع القيود المفروضة على وصول الصين إلى أشباه الموصلات المتقدمةوالتي تعتبر ضرورية لتطوير الصناعات الاستراتيجية مثل الذكاء الاصطناعي.

لكن ترامب انتقد قانون الرقائق والعلوم الذي أقره بايدن، وهو مشروع قانون أقره الحزبان خصص 53 مليار دولار لبناء التصنيع المحلي لأشباه الموصلات. حاليًا، تنتج تايوان ما يقرب من 90% من المعروض العالمي من الرقائق الأكثر تقدمًا.

أكبر شركة لتصنيع أشباه الموصلات في الجزيرة، TSMC، توسيع الإنتاج في ولاية أريزوناوقال شيهوكو جوتو، مدير برنامج المحيطين الهندي والهادئ في مركز ويلسون، إن ذلك يرجع جزئيًا إلى الاستجابة لقانون تشيبس، والاستعداد لمواجهة أي سياسات حمائية أخرى في الولايات المتحدة.

وقد وعد ترامب بالتخلص من قانون الرقائق، على الرغم من أن النقاد يقولون إن ذلك من شأنه أن يقوض حملته لإعادة تصنيع الولايات المتحدة. كما اتهم الرئيس المنتخب تايوان بـ “سرقة” صناعة الرقائق من الولايات المتحدة منذ عقود.

“بدلاً من توفير درع السيليكون، يمكن أن تكون هيمنة تايوان في صناعة الرقائق في الواقع مصدرًا للتوتر بين تايبيه وترامب، حيث قد يُنظر إلى نجاحات تايوان في قطاع الرقائق على أنها لم تكن ممكنة إلا نتيجة لاحتلال الولايات المتحدة. قال جوتو.